继2019年11月份的负增长之后，中国联通的移动电话用户在12月份又出现了较大规模的负增长。这是自10月份之后的连续负增长。对中国联通来说，这种状况除了需要特别警惕之外，也绝对值得深入分析并调整。

一、连续负增长，携号转网因素影响有多大？

携号转网政策对中国联通的影响有多大？从11月份携号转网全面实施开始到现在，与中国电信和中国移动争相宣布为携号转网的赢家不同，中国联通是最低调的。我们虽然尚未从公开渠道看到中国联通有关携号转网的官方数据，但是从流传出来的友商内部数据看，中国联通确定不是携号转网的赢家。

那么携号转网政策对中国联通的影响有多大呢？我们从友商公布的携转率或许可以得出大概的判断。下表数据展示的是试运行期间的携转率，如果在叠加正式实施后的累计影响，那么中国联通的携转率大概率将高于0.010%。

中国信息通信研究院预测，携号转网政策在全国实施后，预计年携转率将在0.3%至0.5%之间。未来随着用户认知的提升和各类携号转网问题的解决，预计携转率有可能进一步上升。另外，从其他市场经验看，高竞争强度的我国香港地区年携转率在3.9%，我国台湾地区年携转率在10%。

如果按照中国信息通信研究院预测数据，那么中国联通的移动电话用户流失率还将大概率进一步升高。如果按照我国香港和台湾地区的高携转率计算，那么中国联通将面临更加严峻的形势。从2019年10月份的负增长261万到12月份的负增长278万，虽然11月份负增长只有85万，但是整体会不会是严峻走势，今年1月份的数据非常关键。

二、缺少竞争性产品，丧失低价效应影响有多大？

长期以来，中国联通都奉行低价策略。无论是在3G时代率先推出“随意打”“随意玩”，还是在4G时代推出以腾讯王卡为代表的低价流量卡，中国联通都是靠低价收割用户。然而一旦丧失低价优势，那么中国联通的用户增长必然遭遇困境。

如果我们把时间跨度拉长大家就会发现，从2018年1月份开始，中国联通的移动电话用户增长就处于放缓状态。中国联通用户增长规模较大的时候，正事其大力推广腾讯网卡的时期。之后随着中国移动和中国电信相继推出不限量套餐，中国联通的用户增长开始放缓。

2018年三大基础电信运营商经营数据对比统计表

2019年前4个月，中国联通的移动电话用户还有超过百万规模的增长，之后从5月份开始下跌至20万户以内的规模，再到10月份开始大规模负增长。出现这样的状况，与停售不限量套餐有非常大的关系。按照监管层的要求，三大运营商都相继停售了不限量套餐，数据显示其中受此影响最大的就是中国联通。

三、压缩代理酬金，自断用户发展助手

按照监管层的统一要求，包括中国联通在内的三大运营商要以2018年为基数，社会渠道费用三年压降20%，其中渠道酬金逐年下降20%，自2022年起全部取消渠道酬金。这个监管要求，运营商是必须执行的。

三家的代理酬金规模高达1000亿元/年。那么压缩代理酬金的影响有多大？首先是降低了行业内耗，有利于运营商提高利润率；其次运营商可以利用节约的资金搞各种业务和技术创新，特别是在5G应用场景尚不明确的情况下。

当然压缩代理酬金的对用户发展的影响也会比较明显，那就是行业的用户增长必然受到限制。因为压缩酬金之后，自然规避了代理商为获得高额酬金而人为添加用户水分的问题。这个推论从中国联通预告的2019年利润增长就可以得到有力支撑。

有通信行业新闻报道称，中国联通日前发布的《关于2019年经营和盈利最新情况的说明》公告显示，经公司财务部门初步测算，2019年公司归属于上市公司股东的净利润预计约49.8亿元，同比增长约22%。增长的净利润源自哪里？我们认为节约的成本是主要来源。既包括与中国电信共享合建5G，也包括压缩代理酬金。具体数据大家可以看中国联通3月份发布的年度经营报告。

四、中国联通可以如何应对用户增长乏力问题

中国联通面临的是结构性用户增长乏力。网络规模整体落后叠加携号转网政策影响下，中国联通的可用策略已经非常少。现在缺乏低价竞争产品和代理渠道，必然会进一步放大中国联通的困难。

三大运营商4G基站规模与份额

中国联通可以怎么办？我们认为中国联通应该进一步释放混改的活力。BATJ的线上渠道优势有待进一步发挥，特别是在三大运营商同步压缩代理酬金的情况下。目前BATJ的线上渠道同步向所有运营商开放，中国联通并没有获得任何独享优势。

混改之后的中国联通率先与腾讯合作推出腾讯王卡，从而开启了全行业的不限量竞争。我们暂时不讨论腾讯王卡的成败，至少中国联通的创新操作是非常明显的。在此之后，中国联通的业务和产品创新就乏善可陈。

中国联通王卡宽带最终成为空头支票原因是什么？我们认为中国联通应该全面深入分析。到底是产品有问题，还是体制需要调整？与混改对象BATJ等的合作是不是也出现了问题呢？百度老大李彦宏退出中国联通董事会到底说明了什么。

另外，中国联通省级公司的混改已经进入实质性操作阶段，目前云南联通的混改已经完成，广西联通的混改也已经进入具体操作阶段。中国联通集团总部的混改活力尚需全面发挥，现在省级公司的混改又该如何激活活力呢？既然混改被高层寄予如何厚望，那么中国联通就应该想法设法好好利用混改优势，尽量发挥混改合作伙伴的作用帮助自己不断做大做强。

对广大通信行业从业者来说，2019年年末是一个非常值得研究的月份。这里值得研究的事项既包括三大运营商的固网宽带用户同时出现负增长，其中就包括中国移动的固网宽带用户首现负增长，也包括中国联通移动电话用户连续负增长。无论对三大运营商还是对中国联通来说，除了用罕见来形容之外，更需要全面分析原因并调整经营策略适应新形势的变化。

作者：运营商客栈（已授权）